Европейские государства столкнулись с необходимостью переосмыслить свою оборонную политику на фоне изменений в международных отношениях, вызванных сближением США и России при администрации Дональда Трампа.
Как отмечает Foreign Affairs, перед регионом встает сложный вопрос о формировании собственной системы безопасности в условиях потенциального ослабления американских гарантий.
Основная проблема заключается в необходимости решения так называемой «ядерной трилеммы», когда европейским странам предстоит сделать выбор между тремя ключевыми приоритетами: эффективным сдерживанием России, поддержанием стратегической стабильности и предотвращением распространения ядерного оружия. Аналитики издания подчеркивают, что одновременное достижение всех трех целей невозможно: выбор любых двух автоматически делает третью недостижимой. Например, акцент на стабильности и нераспространении ослабит потенциал сдерживания, что особенно критично для уязвимых стран Балтии.
В материале рассматриваются различные сценарии развития событий. Наиболее предпочтительным вариантом, по мнению авторов, является сочетание курса на нераспространение с усилением сдерживающего потенциала. Такой подход не потребует радикального пересмотра Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) или масштабных финансовых вложений в оборону. Однако он неизбежно приведет к определенному уровню стратегической нестабильности в отношениях с Россией, что придется принять как данность.
Особую озабоченность экспертов вызывает потенциальное увеличение числа ядерных держав в случае ослабления действующего режима нераспространения. По оценкам аналитиков Financial Times, количество стран, обладающих ядерным оружием, может увеличиться с текущих девяти (официальные ядерные державы - члены СБ ООН плюс Индия, Пакистан, Израиль и КНДР) до 15-25, что значительно повысит риски глобального ядерного конфликта.
На этом фоне инициатива президента Франции Эммануэля Макрона о расширении французского ядерного зонтика на европейские страны встречает скептическую оценку со стороны генерального секретаря НАТО Марка Рютте, который считает, что ни одна страна не сможет полноценно заменить США в обеспечении безопасности Европы.